{"id":27357,"date":"2025-10-20T10:10:37","date_gmt":"2025-10-20T08:10:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.chg.at\/?p=27357"},"modified":"2025-10-20T10:13:51","modified_gmt":"2025-10-20T08:13:51","slug":"vergaberechtsgesetz-2026-in-begutachtung-was-sich-aendert-und-warum-eine-beteiligung-jetzt-moeglich-ist","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.chg.at\/en\/vergaberechtsgesetz-2026-in-begutachtung-was-sich-aendert-und-warum-eine-beteiligung-jetzt-moeglich-ist\/","title":{"rendered":"Vergaberechtsgesetz 2026 in Begutachtung: Was sich \u00e4ndert und warum eine Beteiligung jetzt m\u00f6glich ist"},"content":{"rendered":"<style type=\"text\/css\"> \n#cmsmasters_row_69ed626c65e0f4_77579984 .cmsmasters_row_outer_parent { \n\tpadding-top: 30px; \n} \n\n#cmsmasters_row_69ed626c65e0f4_77579984 .cmsmasters_row_outer_parent { \n\tpadding-bottom: 30px; \n} \n\n \n#cmsmasters_row_69ed626c660f44_21322444 .cmsmasters_row_outer_parent { \n\tpadding-top: 0px; \n} \n\n#cmsmasters_row_69ed626c660f44_21322444 .cmsmasters_row_outer_parent { \n\tpadding-bottom: 50px; \n} \n\n<\/style><div id=\"cmsmasters_row_69ed626c65e0f4_77579984\" class=\"cmsmasters_row cmsmasters_color_scheme_default cmsmasters_row_top_default cmsmasters_row_bot_default cmsmasters_row_boxed\">\n<div class=\"cmsmasters_row_outer_parent\">\n<div class=\"cmsmasters_row_outer\">\n<div class=\"cmsmasters_row_inner\">\n<div class=\"cmsmasters_row_margin\">\n<div class=\"cmsmasters_column one_first\">\n<div class=\"cmsmasters_text\">\n<h1><span lang=\"DE\" style=\"color: #d43555;\">Vergaberechtsgesetz 2026 in Begutachtung: Was sich \u00e4ndert und warum eine Beteiligung jetzt m\u00f6glich ist<\/span><\/h1>\n<p>von <em>RA Ass.-Prof. MMag. Dr. <a href=\"https:\/\/www.chg.at\/profile\/arnold-autengruber\/\">Arnold Autengruber<\/a><\/em><\/p>\n<p>Stand: 15. Oktober 2025. Begutachtungsfrist bis 7. November 2025, 12:00 Uhr.<\/p>\n<p>Seit 10.10.2025 befindet sich der Entwurf eines Vergaberechtsgesetzes 2026 (Novelle zum BVergG 2018 und Schwesterrechtsakten) im Begutachtungsverfahren. Leitmotive sind die Integration von eForms mit verbindlicher Datenstruktur, Transparenz durch eine einheitliche Bekanntgabeschwelle, Sch\u00e4rfungen im Rechtsschutz und Klarstellungen bei Rahmenvereinbarungen. Ziel ist eine h\u00f6here Nachvollziehbarkeit, Statistikf\u00e4higkeit und EU-Konformit\u00e4t.<br \/>\nKurzfazit: Die Novelle verschiebt Pr\u00fcfzeitpunkte, standardisiert Datenschnittstellen, verbreitert Bekanntgabepflichten und erneuert den Rechtsschutz \u2013 mit unmittelbaren Folgen f\u00fcr Auftraggeber und Bieter.<\/p>\n<p><strong>Die wichtigsten \u00c4nderungen im \u00dcberblick<\/strong><\/p>\n<p><strong>1) Unterschwellenbereich<\/strong>: Schwellenwerteregime im Dauerrecht<br \/>\n\u2022 Das bislang befristete Regime wird entfristet und als Dauerrecht verankert.<br \/>\n\u2022 Praxiswirkung: Planungssicherheit f\u00fcr Auftraggeber; Bieter erhalten stabilere Erwartungswerte.<\/p>\n<p><strong>2)<\/strong> <strong>eForms-Pflicht &amp; Datenstruktur<\/strong><br \/>\n\u2022 Bekanntmachungen\/Bekanntgaben sind k\u00fcnftig in standardisierten EU-Formularen (eForms) zu erstellen und maschinenlesbar bereitzustellen.<br \/>\n\u2022 Praxiswirkung: Weniger Medienbr\u00fcche; bessere Auswertbarkeit; erleichterte Compliance-Pr\u00fcfung.<\/p>\n<p><strong>3)<\/strong> <strong>Einheitliche Bekanntgabeschwelle ab 50.000 \u20ac<\/strong><br \/>\n\u2022 Zuschl\u00e4ge \u2013 auch unterhalb der EU-Schwellenwerte \u2013 unterliegen grunds\u00e4tzlich einer Bekanntgabepflicht ab 50.000 \u20ac.<br \/>\n\u2022 Praxiswirkung: Transparenz und Marktzugang steigen. Auftraggeber m\u00fcssen Prozesse und Publikationsroutinen anpassen.<\/p>\n<p><strong>4)<\/strong> <strong>Rahmenvereinbarungen pr\u00e4zisiert<\/strong><br \/>\n\u2022 Die Zuschlagsentscheidung wird mit der Entscheidung \u00fcber den Abschluss der Rahmenvereinbarung gleichgesetzt.<br \/>\n\u2022 H\u00f6chstmenge\/-wert bleiben verbindliche Begrenzungsparameter.<br \/>\n\u2022 Praxiswirkung: Sicherere Auslegung, weniger Nachpr\u00fcfungsrisiko bei Abrufen.<\/p>\n<p><strong>5)<\/strong> <strong>Flexibilisierung des Eignungszeitpunkts<\/strong><br \/>\n\u2022 Die Eignung muss sp\u00e4testens zu gesetzlich definierten Pr\u00fcfzeitpunkten vorliegen (Nachweisfrist, Datenbankzugriff, M\u00e4ngelbehebung).<br \/>\n\u2022 Der ma\u00dfgebliche Zeitpunkt wird verfahrenslogisch nach hinten verschoben.<br \/>\n\u2022 Praxiswirkung: Fehlerquellen f\u00fcr Bieter werden reduziert. Auftraggeber ben\u00f6tigen eine klare Dokumentationslogik.<\/p>\n<p><strong>6)<\/strong> <strong>Direktvergabe neu justiert<\/strong><br \/>\n\u2022 Schwellen und Verfahrenslogik werden pr\u00e4zisiert.<br \/>\n\u2022 Ab 50.000 \u20ac gesch\u00e4tztem Auftragswert ist regelm\u00e4\u00dfig das Bem\u00fchen um drei Angebote\/Preisausk\u00fcnfte zu dokumentieren.<br \/>\n\u2022 Praxiswirkung: Nachweisf\u00fchrung r\u00fcckt ins Zentrum. Vorlagen und interne Richtlinien sind anzupassen.<\/p>\n<p><strong>7)<\/strong> <strong>Selbstreinigung &amp; Mitwirkungspflichten<\/strong><br \/>\n\u2022 Klarstellungen bei laufenden Untersuchungen. Verst\u00e4rkte Mitwirkungspflichten der Unternehmer insbesondere zu Schadenersatz.<br \/>\n\u2022 Praxiswirkung: Substantiierte Self-Cleaning-Konzepte (Compliance, Reparation, Kooperation) gewinnen an Gewicht.<\/p>\n<p><strong>8)<\/strong> <strong>Rechtsschutz: neues Geb\u00fchrensystem<\/strong><br \/>\n\u2022 Umstellung auf wertbezogene Kategorien.<br \/>\n\u2022 Ausschreibungsunterlagen m\u00fcssen die zust\u00e4ndige Vergabekontrollbeh\u00f6rde und Geb\u00fchreninformationen enthalten.<br \/>\n\u2022 Anwendungsbereich vorerst nur im Bundesbereich; L\u00e4nder werden voraussichtlich nachziehen.<br \/>\n\u2022 Praxiswirkung: Kalkulierbarkeit steigt; Formm\u00e4ngelrisiko bei Bekanntgabe der Rechtsmittelinformationen sinkt.<\/p>\n<p><strong>Systematische Einordnung<\/strong><\/p>\n<p>\u2022 EU-Bezug &amp; eForms: Die verbindliche Nutzung von eForms operationalisiert die Digital-by-Default-Anforderungen und st\u00e4rkt die statistische Koh\u00e4renz im Binnenmarkt.<br \/>\n\u2022 Transparenz vs. Verfahrens\u00f6konomie: Die 50.000 \u20ac-Schwelle nivelliert den Informationszugang im Unterschwellenbereich. Der entstehende Mehraufwand soll durch klarere Marktinformation kompensiert werden.<br \/>\n\u2022 Eignungszeitpunkt: Die Verlagerung des Pr\u00fcfzeitpunkts ist bieterfreundlich, bleibt dabei rechtsstaatlich unbedenklich, sofern die materielle Eignung sp\u00e4testens zum gesetzlichen Stichtag nachweisbar ist.<br \/>\n\u2022 Rahmenvereinbarungen: Die Qualifikation der Zuschlagsentscheidung als Rahmenvertragsabschluss vermeidet eine Vermengung mit Abrufentscheidungen und sch\u00fctzt die Begrenzungsfunktion von H\u00f6chstmengen\/-werten.<br \/>\n\u2022 Rechtsschutzgeb\u00fchren: Die wertbezogene Staffel erh\u00f6ht die Proportionalit\u00e4t. Informationspflichten in den Unterlagen minimieren Zugangsh\u00fcrden.<\/p>\n<p><strong>To-do-Liste f\u00fcr die Praxis (Auftraggeber)<\/strong><\/p>\n<p>1. Publikationsprozesse auf eForms umstellen (Workflows, Schnittstellen, Qualit\u00e4tssicherung maschinenlesbarer Daten).<br \/>\n2. Bekanntgabe-Check ab 50.000 \u20ac etablieren (Templates, Vier-Augen-Prinzip).<br \/>\n3. Direktvergabe-Dokumentation: Standardformular f\u00fcr 3-Angebote-Bem\u00fchung implementieren.<br \/>\n4. Eignungspr\u00fcfung: Pr\u00fcfpunkte im Zeitstrahl eines Vergabeverfahrens nachjustieren. Nachweisfristen und Datenbankzugriffe klar regeln.<br \/>\n5. Ausschreibungsunterlagen: Kontrollbeh\u00f6rde und Geb\u00fchreninformation verpflichtend aufnehmen.<br \/>\n6. Rahmenvereinbarungen: H\u00f6chstmenge\/-wert pr\u00e4zise festlegen und \u00dcberwachung der Abrufe einrichten.<br \/>\nTo-do-Liste f\u00fcr die Praxis (Bieter)<br \/>\n1. Eignungsnachweise prozessual sp\u00e4ter abrufbar halten (Register-Zug\u00e4nge, Compliance-Ordner).<br \/>\n2. Selbstreinigung: Dokumentierte Mitwirkung und Schadenersatz-Strategie vorbereiten.<br \/>\n3. Monitoring der Zuschlagsbekanntgaben ab 50.000 \u20ac zur Marktbeobachtung.<\/p>\n<p><strong>Fristen &amp; Unterlagen<\/strong><\/p>\n<p>\u2022 Begutachtungsfrist: bis 7. November 2025, 12:00 Uhr<br \/>\n\u2022 Stellungnahmen an: vergaberecht@bmj.gv.at<br \/>\n\u2022 Entwurfsunterlagen sind unter folgendem Link abrufbar: <a href=\"https:\/\/www.bmj.gv.at\/ministerium\/gesetzesentwuerfe\/Entw%C3%BCrfe-2025\/Vergaberechtsgesetz-2026.html\">https:\/\/www.bmj.gv.at\/ministerium\/gesetzesentwuerfe\/Entw%C3%BCrfe-2025\/Vergaberechtsgesetz-2026.html<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div id=\"cmsmasters_row_69ed626c660f44_21322444\" class=\"cmsmasters_row cmsmasters_color_scheme_default cmsmasters_row_top_default cmsmasters_row_bot_default cmsmasters_row_boxed\">\n<div class=\"cmsmasters_row_outer_parent\">\n<div class=\"cmsmasters_row_outer\">\n<div class=\"cmsmasters_row_inner\">\n<div class=\"cmsmasters_row_margin\">\n<div class=\"cmsmasters_column one_half\">\n<div class=\"cmsmasters_img  cmsmasters_image_n with_caption\">\n<a href=\"https:\/\/www.chg.at\/profile\/arnold-autengruber\/\"><img src=\"https:\/\/www.chg.at\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/CHG-Rechtsanwaelte-Arnold-Autengruber-Portrait.jpg\" \/><\/a>\n<p class=\"cmsmasters_img_caption\">Arnold Autengruber<\/p><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"cmsmasters_column one_half\">\n<div class=\"cmsmasters_text\">\n<p>Ass.-Prof. MMag. Dr. Arnold Autengruber: <a href=\"mailto:autengruber@chg.at\">autengruber@chg.at<\/a><\/p>\n<p>Rechtsanwalt in der Praxisgruppe \u00d6ffentliches Wirtschaftsrecht und Vergaberecht<\/p>\n<p>CHG Czernich Haidlen Gast &amp; Partner Rechtsanw\u00e4lte<\/p>\n<p>Bozner Platz 4 \u2013 6020 Innsbruck<\/p>\n<p>Tel.: 0512-567373<br \/>\nFax: 0512-567373 -15<br \/>\n<a href=\"mailto:office@chg.at\">office@chg.at<\/a>\u00a0 <a href=\"http:\/\/www.chg.at\">www.chg.at<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die Vergaberechtsnovelle 2026 bringt mehr Transparenz, Standardisierung und Rechtssicherheit \u2013 mit sp\u00fcrbaren Auswirkungen auf Auftraggeber und Bieter gleicherma\u00dfen.<\/p>\n","protected":false},"author":16,"featured_media":27382,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"image","meta":{"inline_featured_image":false},"categories":[8,9,99],"tags":[354,353,352],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v19.8 - 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